
一、伯恩斯评价中美关系及拜登政府政策
(一)中美关系的重要性与复杂性
美国驻华大使伯恩斯在接受彭博社专访时表示,中美关系可能是世界上最重要、最复杂的双边关系之一,主要以竞争为主。这种关系不仅影响着两国自身的发展,也对全球格局产生深远影响。其复杂性体现在双方在诸多问题上既有分歧,又存在合作的空间与需求。
(二)拜登政府对华政策的 “平衡” 策略
伯恩斯称自己将 80% 的时间用于管理与中国的竞争,20% 的时间用于接触,认为这是管理中美关系的 “正确平衡”。他强调,尽管中美在俄乌冲突等问题上分歧依旧,但两国关系 “走在正确的道路上”,并表示只要付出更多努力和时间,就应能持续保持这种良好态势。
(三)对之前不合作和制裁政策的反思
伯恩斯承认,美国之前对中国采取不合作和制裁政策未取得效果,“没有看到(中方)任何行动”。这表明单纯的强硬手段并不能达到美国预期目的,也促使美国重新审视对华策略,寻求更有效的方式来处理双边关系。
(四)拜登政府在部分领域的 “成就”
1、禁毒合作:拜登政府在芬太尼问题上取得一定进展,中美不仅合作打击毒品芬太尼,且合作程度 “比过去六七年任何时候都好”。中方出于人道主义精神为美国应对芬太尼类问题提供支持,这体现了双方在非传统安全领域合作的积极意义。
2、军事交流与人员交换:两国军方恢复通话机制,近期还交换了在押人员,这些都是双方在特定领域积极互动的成果,有助于增进双方的互信与理解,为管理双边关系增加积极因素。
二、伯恩斯言论中的矛盾与炒作
(一)对特朗普关税政策的态度
伯恩斯未对特朗普威胁对华加征重税发表评论,仅表示拜登延续特朗普第一任期的关税政策并继续发展是 “正确的”。这种态度反映出美国在贸易政策上的连贯性与局限性,尽管意识到需要调整对华策略,但在贸易保护主义措施上仍未做出实质性改变。
(二)无端炒作多个问题
伯恩斯仍拿所谓 “援俄”“网络攻击”“产能过剩” 和涉港等问题进行炒作,声称美国无法承受第二次 “中国冲击”,美国制造业岗位将大量流失,“我们不会让这种事发生”。这些无端指责缺乏事实依据,更多是出于政治目的的抹黑与施压,不利于中美关系的健康稳定发展。

三、谢锋大使提出中美相处之道
(一)中美关系的新起点
在中国驻美国大使谢锋看来,在中美建交 45 周年、美国大选落下帷幕之际,中美关系再次站在一个新的历史起点。这意味着双方有机会重新审视和塑造双边关系,以适应新的国际形势和各自发展需求。
(二)合则两利、斗则俱伤的原则
谢锋强调中美合则两利、斗则俱伤,双方应秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则。这一原则体现了中方对中美关系的理性认知,即双方在全球事务中有广泛的合作空间,合作能够实现互利共赢,对抗只会导致两败俱伤。
(三)具体行动方向
1、加强对话沟通:通过积极的对话,双方能够更好地了解彼此的立场、关切和利益诉求,避免误解和误判,为解决问题创造有利条件。
2、妥善管控分歧:在存在分歧的问题上,双方应采取理性、建设性的方式进行管控,防止分歧升级为冲突,确保双边关系稳定。
3、拓展互利合作:在经济、贸易、科技、环保等多个领域寻求合作机会,充分发挥双方的优势,实现共同发展,为两国人民带来实实在在的利益。

四、中美关系未来走向的影响因素
(一)双方政策调整的影响
1、美国方面:拜登政府的政策调整对中美关系有着重要影响。如果美国能够继续在一些领域寻求合作,减少无端指责和制裁,将有助于改善双边关系。然而,其内部政治分歧和选举政治等因素可能干扰政策的连贯性和稳定性。
2、中国方面:中国一贯主张相互尊重、和平共处、合作共赢,将继续在平等互利基础上推动中美关系发展。中国在应对美国政策变化时,将坚定维护自身利益,同时积极寻求合作机会,推动双边关系朝着积极方向发展。
(二)国际形势变化的作用
1、全球经济一体化:在全球经济深度融合的背景下,中美作为世界两大经济体,经济上的相互依存度较高。全球经济形势的变化将促使双方在经济领域保持一定程度的合作,共同应对挑战,如贸易保护主义、全球经济衰退风险等。
2、地缘政治格局调整:国际地缘政治格局的变化,如俄乌冲突等地区热点问题的发展,可能影响中美在国际事务中的合作与竞争。双方在应对全球性挑战时,需要协调立场,共同发挥作用,这也为中美关系的调整提供了契机。
(三)国内政治因素的制约
1、美国国内政治:美国国内政治极化现象严重,不同政治派别在对华政策上存在分歧。选举政治、利益集团等因素可能导致美国对华政策的摇摆不定,增加中美关系发展的不确定性。
2、中国国内发展需求:中国正处于经济转型和高质量发展阶段,需要稳定的外部环境。中美关系的发展将影响中国的外部发展空间,因此中国将根据自身发展需求,积极推动中美关系健康稳定发展,同时坚定维护国家主权、安全和发展利益。
中美关系在拜登政府末期呈现出复杂的态势,既有合作成果,也面临诸多挑战。双方应从两国和世界的共同利益出发,加强沟通与合作,妥善处理分歧,推动中美关系沿着正确轨道向前发展。